加强水文基层单位文化建设的研究(2)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】2.2 文化建设表象化，重形式轻内涵；制度缺乏创新，执行力不强 水文站大多设在江河两岸、乡村偏僻之地，交通不便，文化设施较为缺乏。一些单位的文
2.2 文化建设表象化，重形式轻内涵；制度缺乏创新，执行力不强
水文站大多设在江河两岸、乡村偏僻之地，交通不便，文化设施较为缺乏。一些单位的文化建设往往偏重于改善水文工作环境及外部形象设计，在制度建设、氛围设计上照搬外单位的现成模式，形式大于内容，有目标无手段，有号召无平台，有口号无细则，缺乏可操作性；有的纯粹是为了应付上级部门检查。单位没有建立职工发展的平台，没有职工素质培训的长效计划，没有形成有效的内部激励机制。过分重视外部形象投入而忽视内在素质提高，形象力往往不能持久。
2.3 文化建设缺乏系统性、长期性，文化宣传缺乏载体，宣传力度不平衡
一些单位没有将职工的思想政治工作、单位的精神文明建设与文化建设有机融合，频繁转换单位文化理念，文化宣传主题紊乱，为文化而走过场，重形式、轻过程，重短期业绩，轻长远发展；少数人热情高，多数人冷淡；未形成有效的宣传载体，社会影响力不高。文化的形成是一个渐进的过程，切忌生搬硬套，文化建设的关键在于实施，如果没有职工的参与、公众的认可，那么再完美的单位文化也无法发挥作用。
3 对完善单位文化建设的思考
3.1 内化于心，提升文化理念；润化于人，铸就人才队伍
要增强对文化内涵的理解，将弘扬水文行业的核心价值理念、坚持和丰富单位自身特色作为保持单位文化旺盛生命力的关键。优秀的单位文化，是融有管理者的思想和智慧、得到广大职工认同、符合时代潮流、促进单位健康发展的文化。在水文基层单位，职工在从事具体的水文测验、信息监测、技术服务等活动中，相互协调沟通，大都会产生自己特有的工作方式以及许多不成文的习惯，我们要结合单位的发展，“勤学思、勇创行”，将这些方式和习惯不断优化、倡导、强化，形成具有本单位特色的价值观念、行为习惯和与之相适应的各种制度以及沟通结构，构成单位文化。单位文化建设只有落实在职工层面上，把职工个人目标融入到单位整体目标，才能凸现单位文化的整体效应。水文现代化需要培养和造就更多的创新型、专业技能型人才，要通过在职培训、科技创新、联合攻关以及竞争上岗、干部交流等方式，铸就职工人才队伍。根据层次需要理论分析，人的最高需求是“自我成就感”，单位文化建设的重要任务之一就是搭建平台，帮助职工实现自我成就感。
多年来，基层工会组织职工开展的合理化建议、岗位练兵、优质服务、技能比赛等竞赛活动，就是职工实现自我成就的平台之一；单位还可以利用开发新项目，增加新任务，为职工设定富有挑战性且经过努力能够完成的目标。我省水文系统就通过“课题带、岗位练、加压力、挑担子”等方式赋予职工更多责任来提供职工发展机会。对一些思维活跃的职工适时地调整工作岗位，让他们开拓视野，提高能力，从而脱颖而出，快速成长。当单位对职工抱有期望，越信任，越支持，职工的积极性往往越高，工作得越好，可达到职工价值体现与单位蓬勃发展的有机统一。
3.2 固化于制，规范运行管理；统筹兼顾，理顺约束机制
单位文化的最高境界是让单位的核心价值观变为职工的自觉行为。从文化理念到自觉行动从来不是一蹴而就的，需要经过制度约束阶段。一般在倡导文化理念和行为规范之初，有时其约束功能显得很苍白，这时候，制度的刚性弥足珍贵。目前，水文基层单位一般都有较完整的制度，但一些单位的执行效果并不理想，究其制度本身原因在于：其内容是否适合单位管理的实际需要，是否根据单位的发展适时做出调整，制度执行是否有明确的度量标准，制度设计的奖罚力度是否到位，制度执行的成本是否合适等。借鉴我省水文基层大多数单位在制度文化建设方面的做法，都是将制度管理与人文管理有机结合，推进体制创新和制度创新，坚持民主集中制，充分发挥职工代表大会制度的作用，走群众路线，以人为本，将单位文化建设中形成的精神、理念、意识用制度加以规范，取得了显著成效。
单位文化建设中要协调好各类因素。一是要把文化建设列入单位总体规划，纳入议事日程，加强组织领导，加大资金支持，为文化建设提供强有力的组织保障和物质保障。二是要处理好基层水文事业与文化活动的关系，坚持把推进事业发展作为单位文化建设的根本要求，把服务水文现代化贯穿于单位文化建设全过程，注重用先进的文化指导水文实践，在确保事业发展的前提下，有计划、有组织地开展好文化活动。三是处理好领导支持和群众参与的关系，单位文化建设必须以广大职工为主体，基层领导干部要发挥表率和示范作用，坚持从自身做起，影响和带动干部职工广泛参与。如果没有单位的行政、资金支持，基层文化活动将步履艰难；反之，如果领导给予了大力支持，职工群众缺乏参与的热情，缺少主体的活动也就失去了意义。四是充分发挥工会的职能作用，最大限度地将职工群众组织起来，维护职工合法权益，激发职工的热情，增强凝聚力。五是要加强监督考核，建立单位文化建设考核和评价办法，将文化建设纳入基层单位内部考核评价机制，促进其健康有序发展。
文章来源：《气象水文海洋仪器》 网址: http://www.qxswhyyq.cn/qikandaodu/2020/1012/456.html